蕭談 泰国前总理他信英禄现身中国　北京缘何收容「失意政客」

   

    泰國流亡前總理他信、英祿兄妹，現身廣東梅州祭祖。（網上圖片）

      两位流亡海外的泰国总理他信及英禄兄妹，1月5日高调现身祖籍地广东梅州探亲及祭拜祖先。结合2018年年初两人现身北京街头，他信兄妹似乎确信获得中国政治庇护。

　　一直以来，政治庇护似乎都是大洋彼岸美国的专利，但自中国建国以来，却也收容不少东南亚国家的「失意领袖」。北京在其中自有利益考虑，也脱不开人情因素；但令人称奇的是，这样的庇护往往还不会损害中国与他国的关系。

　　相比起其他流亡政治家低调隐居的生活，英禄和他信的处境显然好得多。除了今次回乡祭祖，去年8月兄妹二人出现在北京一家酒店，甚至为酒店题字；去年2月，两人更趁农历春节在北京逛起了庙会，好不自在。而无论是中国政府，或是如今的泰国军政府，皆保持沉默。

　　中国为何善待他信兄妹

　　英禄和哥哥他信可获得中国庇护，自然因其执政期间对华态度相对友善。2013年10月，中泰两国签署俗称为「大米换高铁」的协议：泰国将以本国农产品抵偿部分高铁建设费用。随後一年的2014年4月，中泰两国亦对克拉运河开发达成初步协议；若能成事，可令中国来往欧亚的海运路线绕过马六甲海峡。

　　但按常理而言，若中国接受他信兄妺俩，势必要同如今的泰国政府翻脸。毕竟，英禄仍因「大米换高铁」涉嫌滥用职权，留在泰国政府及国际刑警组织的通缉名单中。但一年来曼谷方面似乎未同北京交涉，所因为何？

　　事实上，英禄离开泰国後并非首选中国为目的地，其首个落脚点选在阿联酋迪拜，而後又前往伦敦并获得英国十年签证。去年6月，英拉和他信更前往美国华盛顿旅行。既然已有如此多的先例，中国同意政治庇护的压力也随之降低。另一方面，英禄及他信在泰国仍获众多支持，相比其逮捕他们引发红衫军反弹，不如放虎归山。

　　另一方面，中国一向区分政治庇护及不干涉内政的边界。尽管收容他信兄妹，但却不为其提供政治支持。仍承认如今的泰国巴育政府，并与之维持良好关系。以「大米换高铁」为例，计划在2014年12月李克强访泰时重新落实；而中泰两国亦在2015年加强军事合作，步伐甚至快过他信及英禄执政时期。

　　中国拥政治庇护传统

　　除了他信兄妹，建国後中国曾多次收容东南亚国家党政领袖，最着名的莫过於柬埔寨亲王西哈努克。1970年西哈努克在苏联访问期间，被国内亲美将军朗烈（Lon Nol）发动政变。当时的中国政府视西哈努克为社会主义同情者，为其提供政治庇护和高规格饮食起居待遇，直至其在北京逝世。

　　事实上，西哈努克虽为「中国人民的好朋友」，但其一生却未获北京支持其政治议程。1975年，赤柬政府统治柬埔寨後，将回国的西哈努克扣为人质，而当时的北京政府并未向赤柬压；1997年，西哈努克支持的保皇政党奉先比克党政府，被现任首相洪森领导的人民党发动政变推翻，北京政府亦未扞卫西哈努克，转而同洪森建立联系，以维护中柬关系。

　　不可否认的是，改革开放前中国曾藉部分流亡领袖「输出革命」，例如马来亚共产党总书记陈平便在中国逗留28年，远程指挥马共武装。但在改革开放之後，中国的庇护政策虽带有「对华友好」的政治前提，但在实践过程中却力图将庇护「去政治化」，仅提供人道主义帮助。

　　毕竟，无论是中国坚持的「不干涉他国内政」原则，或是中国同周边国家维持友好关系的现实考量，都不允许北京操作流亡政客。也正因为此，大多流亡中国的政治领袖也避免遭到母国追杀，获得善终。

　　至於金正男，恐怕是个特例吧。

（2019.1.7）