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萧谈 贸易谈判变政治谈判 揭开中美贸易谈判破局的真相

中美贸易谈判破裂之际,有关谁先反悔的说法,特朗普政府和北京各执一词。中国政府也加大了反制美国的舆论公关。而据当下各媒体所了解到的讯息,导致中美贸易谈判破裂的一些关键障碍,主要来自美国的施压,包括去年贸易战爆发时,向中国列出愿望清单,其中的一些要求几乎等同於改变中国的经济制度,而在谈判後期新增的一些要求,甚至被北京认为可能直接影响到中国社会和政治稳定。
据《南华早报》等媒体引述的消息人士称,谈判破裂的真正原因是美国一直更改要求,包括新增一些要求,比如要求中国全面开放网络,放松对外国云计算企业数据储存的管控;要求中国再增加每年1,000亿美元美国商品的进口;要求建立一个不允许中国操纵人民币汇率的严格体系;要求拥有一个监视机制,以追踪和确保中方落实贸易协议,并在贸易协议中明确规定,如果美方对协议执行情况不满意,美国将对中国商品重新加徵关税。
答应美方的这些要求,在北京看来无异於按美方要求签署「不平等条约」。
目前看来,贸易战双方的僵局似乎很难打破。无论是关税贸易战还是围绕华为禁令的科技博弈,中美根本上还是处於两种不同意识形态的对撞。
美国要求中国完全开放网络,不给於中国渐进改革的时间,并强制性增加单方面的条款,这些很有可能是那些对华意识形态歧视思维浓厚的人提出的,比如贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)以及不断在外围影响特朗普政府的前战略师班农(Steven Bannon) 。
美国如果真的提出了这些要求,那麽双方的谈判不再是贸易谈判,而是政治谈判。即便是贸易谈判,也不是公平的谈判。
当然,美方影响谈判进程与成果的因素很多,比如要求对华强硬的美国国会,以及一直从选举视角建言的特朗普连任竞选团队。所以,特朗普政府至今没有一个能够掌握对华政策大方向的负责人。
这场贸易谈判中,美方先後由商务部长罗斯(Wilbur Ross)、财长姆努钦和贸易代表莱特希泽负责。
近来关於特朗普与博尔顿的不和传言已逐渐公开,而美国的外交政策亦令国际社会费解,尤其是在战争及和平的问题上。
28日有报道指,美国总统特朗普近日在佛罗里达州海湖庄园上埋怨国家安全顾问博尔顿(John Bolton),被在场宾客听到。特朗普当时投诉博尔顿所给的建议,并质疑博尔顿是否带他走上一条他不愿意走的路。
特朗普先後在伊朗和朝鲜问题上驳斥博尔顿的言论,并做出相反表态。例如特朗普表示推倒伊朗政权不是自己的目标,又指对朝鲜导弹试射并不违反联合国规定;相反博尔顿就在上周六(25日)称,朝鲜导弹试射违反联合国安全理事会决议。
美国的这种混乱,加上特朗普的善变和内部团队意见不一,最终迫使中国不得不停止谈判,以静制动、以守为攻展开反制。
(2019.5.30 撰文:蕭十一狼)

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